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党政机关豪华办公楼调查:地方领导权力缺乏制约
　　作者：佚名 文章来源：法制网 点击数： 更新时间：2007-9-25 9:58:34 收藏本页
　在过去的几年中，一些党政机关不顾党中央的三令五申违规超标修建办公楼，严重败坏了党风、政风，党中央国务院对此高度重视，明确要求坚决刹住这股歪风。今年，在党中央国务院的直接领导下，七个中央部委联合进行了全国范围的清理行动。现在，清理工作已经基本结束，党政机关违规修建办公楼的现象得到了有效的遏制。今天的《新闻调查》，将为您回顾本次清理行动的整个过程，并通过其中一些典型案例来分析这一现象背后深层次的原因。

　　针对党政机关违规修建豪华办公楼的清理行动，被列为今年党风廉政工作的重点。从今年年初就拉开了序幕，1月，胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上强调，要加强领导干部作风建设，弘扬八个方面的良好风气；3月，国务院总理温家宝在《政府工作报告》中，再次严肃提出了治理豪华办公楼的问题。

　　温家宝总理《政府工作报告》：

　　要严格控制行政机关新建，扩建办公大楼，严禁建设豪华楼堂馆所，努力降低行政成本，建设节约型的政府。

　　治理党政机关违规修建办公楼是一项长期，艰巨和复杂的工作。多年来，各地区各部门按照中央的要求采取了一些措施，取得了一定成效，我们来回顾一下一批已经查处的案例。其中，违规行为形形色色。

　　河南夏邑县曹集乡占用农民征地补偿款，建起形似天安门的豪华办公楼。云南省昭通市国家税务局以培训中心为名修起大楼，实际办成大酒店，甚至出租给他人开办色情场所。山西省民政厅挪用救灾捐赠款，建起耗资五千万的大楼，楼里娱乐设施一应俱全。福建省宁化县林业局用倒卖木材许可证的非法得利，购买豪华办公楼，局长办公室堪比星级酒店。云南省红河州民政局挪用农村社会养老保险基金，建造办公楼、酒店和职工住宅，致使农民两年没有领到养老金。广西宜州市未批先建耗资近一亿元修起市政中心，为掩盖人均面积超标的事实，将殡葬所、福利院也写入报批文件凑人数。

　　近几年，一些党政机关违规修建办公楼的现象又有所抬头，而且有愈演愈烈之势。一些看上去豪华气派的办公楼，引来了群众的关注和议论。前不久，记者来到了群众谈论较多的几个市县了解情况。首先，这些办公楼的外形就让人叹为观止。

　　记者：这里就是郑州惠济区的区政府，四大班子就是在这儿办公。中间是一个可以容纳一千多人的会议中心，附近还有银行、图书馆、运动场等等附属的设施。在这个楼的东西两侧是一个大的人工湖，而环绕着整个楼群的是布满雕塑的大河广场，还有300多亩的绿地，当中栽种着600多棵名贵的树木。

　　总占地面积530亩，70%是园林景观，整个区政府风景怡人，难怪四座仅四层的办公楼，都要装上观光电梯了。

　　惠济区村民：可以说已经发展成旅游胜地了。

　　而在广东顺德区机关办公楼竟然真的变成了一个旅游景点，在各旅行社顺德游的行程中，有一站就是区机关办公大楼，记者也跟随旅行团体验了一下。

　　导游：这就是"白宫"了，像不像白宫？跟美国白宫当然差很远，但我们顺德的"白宫"就是这里，挺豪华的，别人说这是我们顺德最奢侈的地方。

　　记者：我听说他们用电一天都用好多万，那当时当地老百姓愿意政府盖这么大的楼吗？

　　导游：当地人为这个已经议论纷纷了。

　　记者：这附近所有的建筑都是政府的？

　　导游：对，都是属于的，有的是检察院，有的是办证中心，都属于区政府管的。

　　记者：出来带游客，这个也算景点啊？

　　导游：这是我们顺德的新十景的其中一个。

　　当地百姓：一座办公楼我觉得没有必要搞这么豪华。

　　无独有偶，接下来这座大楼也被当地群众戏称为"白宫"。
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